市数据资源管理局2024年工作总结和2025年工作谋划

今年以来，市数据资源管理局（市政务服务管理局）深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真落实市委、市政府决策部署，在省数据局的指导下，持续加大数据资源汇聚管理应用，提升全市政务服务能力，助力优化营商环境，数字安徽考核连续两年位列全省第一。根据工作要求，现将市数据资源局党组2024年全面工作情况及2025年工作谋划报告如下：

    一、2024年全面工作情况

（一）聚焦政务服务能力提升，推动营商环境不断优化

1.“高效办成一件事”取得重要进展。揭榜挂帅1个国家级、2个省级试点、自主创新4个市级“一件事”，均已全面完成，同时实现17个“一件事”复制推广。其中承担的国家试点——开办运输企业“一件事”，已于今年4月9日在我市落地试运行。通过数据共享、自动填报等方式，将申请材料由27份减少为1份，填报信息由37项减少到3项，免填率达到91.9%，审批时间由20个工作日缩减为3个工作日。经验做法在国家发改委《全国优化营商环境情况交流》、省政府《安徽政务交流》刊发，入选全省解决“一类事”问题典型案例，在全省复制推广。

2.政务服务能力不断优化。实现市县乡村四级政务服务服务大厅全覆盖，重点推进县区政务服务场所建设，新增服务场所面积近3万平方，今年6月底，大通区新大厅投入运行。深化“只进一门”和综合窗口、政务服务体系建设，出台《关于在市政务服务中心推行窗口首席代表制度的通知》，47家市直部门完成首席代表任命和进驻政务服务事项授权。发挥企业服务专区线上线下平台效用，共办理各类事项4626件次，批前辅导和帮办代办290件次，相关做法被纳入省数据资源局《进一步提升政务服务综合窗口服务效能工作方案》在全省推广。

3.“数字政府”建设持续推进。推动一体化数据基础平台建设，累计对接35个业务部门，103个业务系统和市、县、乡、村四级政务服务事项8100余项。推动事项“一源统管”，完成35个部门、20457项事项“全省一单”梳理，市县两级6719项行政许可事项承诺时限压缩91.35%，110项事项办理实现“免提交”。加快“掌上办”应用，“皖事通”当前在线服务100个，累计访问量2.1亿次。水电气联合报装、企业档案查询、企业开办等5个跨区域专题上线“皖企通”。加强电子证照应用，组织市直部门和县区完成将近4万条政务服务事项申请材料和结果文件关联电子证照，共实时制证3000余份。提升“免申即享”工作覆盖面，在线颗粒化政策321条，兑现惠企资金2.11亿元，惠及企业1817家。

（二）聚焦数据要素汇聚赋能，助力数字淮南加快建设

1.做好数据资源汇聚共享。“城市大脑”汇聚64个部门45.62亿条数据、45800余路视频，累计提供接口服务调用887.6万次，提供接口服务675次，累计被调用867.8万次，为社会治理采集、高龄津贴发放、低保信息核查、政策免申即享等多部门、多场景提供了数据支撑。《淮南市产业大数据平台》荣获“2023年智慧长三角数字化转型优秀案例”。“高龄津贴自主发放场景”荣获2024年智慧长三角数字化转型优秀案例。

2.加强信息系统建设保障。严格落实《淮南市政务信息化项目建设管理办法》，2024年度列入计划的新建升级项目数量较上年压减47.2%，建设资金压减46.9%。完成基于国产化环境的信创云建设，为近50家部门约100个信息系统实现了云端部署及迁移。开展网络安全漏洞扫描和渗透测试7次，网络安全应急演练1次，对2万多起疑似网络攻击进行了有效处置，保障全市云网安全。会同数字淮南公司，启动一体化数据基础平台等项目建设。

3.稳步推进数据要素市场建设。积极申请安徽省数据授权运营试点市，起草数据授权运营试点方案报审。加快推进国家全面创新改革试点任务，与合肥综合性国家科学中心数据空间研究院建立合作机制，开发医疗数据体检应用场景、疾病诊疗应用场景。推进数据要素流通和数据交易平台建设，安徽（淮南）大数据交易中心平台并试运行，平台注册数商120余家，挂牌数据产品种类190余类，完成备案数据交易达5000万元，“数字普惠”实现贷款授信119.29亿元。组织我市农管家公司参加省数据资源局与省大数据产业协会举办的数字政府场景供需对接活动，取得良好效果。我市“农村土地承包经营电子证照一件事场景”成功入选2023年度安徽省优秀数字政府场景名单。会同省计算机学会和安徽理工大学成功举办ACF第六届江淮信息技术发展论坛。《淮南智算中心项目》推荐入选2024世界制造业大会“四新”企业典型案例。

4.加快推动数据产业集聚发展。印发《“数字淮南”建设三年行动方案（2024-2026）》，积极招引市外资本投资合作，加快中移动IDC升级扩建；推动市产发集团大数据产业智算中心加快建设。1—9月份，我市新一代信息技术双招双引项目总数和金额分别为61个、105.6亿元（数量排名第5、金额排名第12）。1-10月，全市新一代信息技术产业实现营业收入122.41亿元，同比增长14.7%，实现税收3.84亿元，同比增长7.5%，完成固定资产投资75.8亿元，同比增长5.6%。配合市高新区做好大数据战新基地建设，今年拟调整入库企业30家，新增省级大数据产业园1家（全省6家），省级大数据企业11家（全省第4），省级专精特新企业10家、省级企业研发中心2家、省级博士后科研工作站2家、5G工厂2家。

（三）聚焦党建引领，赋能中心工作提质增效

1.强化机关政治建设。深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党的二十大、二十届三中全会精神，引导党员干部不断增强政治素养。制定《中共淮南市数据资源管理局党组理论学习中心组2024年度学习计划》《市数据资源管理局学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的工作方案》，组织全局党员干部职工深入学习二十届三中全会精神，举办党的二十届三中全会宣讲报告会和交流研讨会，切实把思想和行动统一到二十届三中全会精神上来，将学习成果转化为实际工作动力。参加全市“举旗帜·送理论”微宣讲选拔赛，获得优秀奖。在全市《学习贯彻党的二十届三中全会精神暨庆祝中华人民共和国成立75周年青年知识竞赛》中荣获第二名好成绩。

2.夯实基层党建工作。严格按照党员发展程序，今年以来共培养入党积极分子12名，3名预备党员按时转为正式党员。开展市数据资源管理局双月好人好事实事评选，收集评选各窗口报送事迹，引导全局党员干部职工向榜样看齐、向榜样学习。全面落实乡村振兴定点帮扶制度，经常性赴结对共建联系村凤台县钱庙乡张池村进行调研走访。结合市政务服务大厅自助服务阵地，打造了市政务服务大厅“学习强国”线下体验空间，让“学习强国”学习平台由“指尖”延伸到群众“身边”。组织党员干部开展破冰除雪、义务植树、文明创建等活动，充分发挥党员先锋模范带头作用。我局连续获得市级、省级文明单位，目前正在积极申报国家级文明单位。

3.全面推进党风廉政建设。积极推进清廉机关和清廉大厅建设。严把春节、端午等重要时间节点，通过发送廉政提醒、集体廉政谈话等方式，提醒党员干部职工坚决做到知敬畏、存戒惧、守底线，清清爽爽过廉节。坚持将廉政教育融入日常，利用“微故事”短、小、精的特点，以窗口工作微信群为载体，分享廉政历史故事200余则，见缝插针开展廉洁“微教育”，生动鲜活地将优秀廉政文化普及到每一名党员干部职工，不断涵养清正廉洁的价值观念。组织党员干部观看反腐倡廉宣传—《永远在路上》《在犯罪的道路上越走越远》等警示教育宣传片；先后组织党员干部前往淮南市消防救援支队廉政警示教育基地、市清廉教育馆和淮南市国家安全教育基地等地参观学习。今年以来，我局未发生违纪违法案件，但我们始终保持警惕，不断加强党风廉政建设，确保干部队伍清正廉洁。

二、2025年工作谋划

2025年，市数据资源局将紧紧围绕市委、市政府中心工作和上级部署要求，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，聚焦政务服务能力提升和数字淮南建设发展，为现代化美好淮南建设贡献力量。

（一）加大政务服务改革创新力度。深化“高效办成一件事”改革，会同相关部门，争取试点任务，优化办理体验，全面推行政务服务“一站集成”。提升企业服务专区服务能力，设置“高效办成一件事”专窗，到2025年年底实现高频“一件事”服务场景全覆盖，新增20个“高效办成一件事”服务场景。拓展100项“免提交”事项，深化“政银，政邮合作”，完善全流程帮代办机制，提升办事便利度。

（二）加强数据要素全面赋能速度。加强政务信息化项目管理和建设，全面完成一体化数据基础平台市级节点建设，开展存量政务信息系统整合迁移，推进新建政务信息系统依托一体化数据基础平台开发，实现数据资源应归尽归。加快推进国家全面创新改革试点任务，建立数据要素市场化相关机制制度，充分释放公共数据要素潜能。

（三）加快新一代信息技术双招双引进度。围绕新一代信息技术产业链精准招商，积极引进汽车电子、车网协同平台、芯片及服务器生产组装等企业，推动百度等算力用户企业来淮洽谈签约，推进华为、新华三、金山云等战略合作协议签订。发挥能源基地、毗邻省会、长三角重要节点城市等比较优势，用足用好直购电、增量配电、源网荷储、算电协同等政策机制，打造新型算力基地。持续培育认定省级大数据企业和大数据产业园，引育一批服务型数商、重点领域数商和行业龙头数商，参与安徽省数据交易机构淮南专区建设，重点发展行业数据特色运营。