市数据资源管理局2025年上半年工作总结和下半年工作谋划

2025年上半年，市数据资源管理局紧紧围绕市委、市政府中心工作及决策部署，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动各项工作落实。2025年5月，市数据资源局获评第七届全国文明单位。现将有关情况汇报如下：

一、上半年主要工作及亮点

（一）深化“高效办成一件事”改革。2025年，完成住房公积金个人住房贷款购房省级试点任务以及13个“一件事”复制推广任务。新揭榜法院执行联动、国内水路运输许可2个省级“一件事”试点任务，目前已完成工作方案起草，由省级单位开展建设。在全省率先推出“企业用工登记一件事”，将原先分散在人社、医保、公积金等3个部门的10个高频事项有机整合，采用“1+3+N”服务模式（即1个综合窗口、3个部门协同、N项服务集成），实现“一窗受理、并联审批、统一出件”。在全市各级政务服务大厅，设置66个“一件事”专窗，配备132名帮办专员,开展“走流程”活动12次，收集相关问题46条、解决19条,为34类“一件事”制作“一事一码”办事指南、明白卡、政策图解等。

（二）完善政务服务体系。全市9944项事项实现“全省一单”，乡镇（街道）、村（社区）的113项事项实现“全市一单”。上半年全市各级企业服务专区，办理政务服务事项5445件次，辅导预审各类项目1030余个，联审批项目55个，相关做法获评2025年数字政务博览会政务服务增值改革典型示范案例。推进公安综合窗口建设，将户政、交管、出入境等业务整合,平均办理时间缩短50%以上，材料重复提交率降低60%，群众满意度达98%。拓展服务渠道，上半年各级政务服务中心和银行、邮政合作网点累计提供自助服务29.9万次、“周末办”服务7871件次，延时服务53次。

（三）助力基层减负增效。为72家市直部门和县区开展“报表通”推广培训，市县乡村四级开通账号4197个，10家市直部门制发报表16张，10家部门完成省级报表线上填报。全市“皖政通”注册账号3.28万个，已激活3.05万个，开通率93.24%。“免申既享”工作不断深化，今年以来上架政策文件7份，颗粒化梳理政策服务60条，兑现惠企资金0.52亿元，惠及企业672次。

（四）加快数据要素市场建设。积极参与安徽省国家数据要素综合试验区建设，承接建设能源可信数据空间、制定发布医疗行业、金融行业数据流通合规指引等7项重点任务。承办安徽省数据要素 X 大赛绿色低碳赛道。配合市财政局开展数据资产授权运营试点，指导公积金、市场局等相关单位完成相关数据资产登记工作。开展公共数据授权运营，选取8个部门数据作为试点，围绕疾病诊疗分析、金融风控等场景开展数据应用实践。《淮河能源矿山视频监察数据集》等三个项目入选安徽省首批高质量数据集建设基地名单。

（五）做好产业生态培育。截至目前，新一代信息技术产业共录入双招双引平台项目35个，拟投资额33.16亿元，专班共报送首报项目10个、洽谈7个、签约5个。组织指导淮河能源、高新区等单位争取国家数据局中央预算内资金，推动市政府与合肥综合性国家科学中心数据空间研究院签署《关于推动淮南数据产业“211”战略的合作框架协议》。加快诚迈科技、星宇星凡、深圳佰创等项目落地，打造智能算力、数据标注、智能制造、新型显示等新兴产业生态。目前，浙江海淘云智算中心项目已签约落地，预计8月底设备进场安装，可新增500P智算能力；淮南大数据产业智算中心项目，预计2025年新增2000P智算规模。

（六）夯实数据基础支撑。以一体化政务数据基础平台核心，集成城市大脑、政务服务业务中枢、政务服务平台，高效整合全域数据、地图、视频等核心资源，数据总量57.7亿条、视频5万余路，提供25种地图服务，支撑26部门1134个资源需求。印发《关于进一步明确政务信息化项目建设管理工作有关事项的通知》，确定信息化资产划转要求和市级政务信息化项目建设运维模式，配合数字淮南公司完成29家单位111个系统的划转工作。加强政务信息化集约管理，完成《淮南市网络安全等级保护测评服务框架协议采购项目》招标，单次测评费用压减超60%，预计每年节约财政资金400余万元。

二、存在问题

1.“高效办成一件事”应用要继续宣传推广，在业务承接方面还存在服务窗口运行不够规范、工作人员对联办业务不够熟悉、引导宣传不到位等问题。

2.基层政务服务体系建设要进一步完善，乡镇（街道）便民服务中心建设和综窗改革需要进一步规范，各级政务服务场所服务措施需要进一步完善。

3.数据资源归集治理能力要进一步提升，还存在数据完整性差、交易流通风险高、数据定价程序复杂与收益分配不均衡等问题，需进一步完善相关制度。

三、下半年工作计划

1.“高效办成一件事”改革方面，重点推进法院执行联动、国内水路运输“一件事”方案印发并在规定时间内完成试点。做好2025年其他“一件事”复制推广工作，持续开展好“一件事”走流程活动。借助“高效办成一件事”技能大赛、行政办事员认定，提升工作人员服务能力。依托企业和群众现场需求、“好差评”、局长走流程、“办不成事”反映窗口等多渠道收集问题，推进服务迭代升级。

2.拓展“全省一单”范围和管控内容，常态化做好事项服务指南精准度提升。做好综窗标识、取号设置规范，推进乡镇（街道）便民服务中心场所规范、事项整合。探索“数据赋能人工智能+免提交”“综窗和体系建设+高效办成一件事”“政务大厅+银行”“增值服务+跨域服务”相结合，推进服务创新，提质增效。

3.会同发改、工信等部门，结合赛迪顾问与市政府合作机遇，高标准谋划“十五五”数字淮南建设。加强与市高新区、市经开区等载体单位联动，在双招双引、产业培育等方面形成合力，推动算力、可信数据空间、高质量数据集等新型基础设施建设，打造全国性行业数据服务基地。

4.以参与安徽省国家数据要素改革综合试验区改革为契机，结合数据空间研究院与市政府211战略协议，高质量完成数据要素综合试验区试点任务。出台我市公共数据资源授权运营实施方案，完善公共数据资源授权运营收益分配机制框架。优化数据归集、治理、应用流程，落实报表通一数一源工作，开展数据质量专项治理，减轻基层填报负担。深化与行业头部企业战略合作，共建数据交易特色专区数据应用生态，引导数商参与研发，强化数据安全管理，实现数据要素市场化流通，激活公共数据资源价值。